生態環境部黨組書記孫金龍于《學習時報》發表签名文章《以美麗中國建設周全推進人與天然及諧共生的現代化》 習近平總書記于中心經濟事情會議上強調:“必須把推進中國式現代化作為最年夜的政治,于黨的統一領導下,團結最廣年夜人平易近,聚焦經濟建設這一中央事情及高品質發展這一首要任務,把中國式現代化宏偉藍圖一步步變成夸姣現實。”生態環境系統要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,深切學習貫徹習近平新時代中國特点社會主義思惟特別是習近一生態文明思惟,周全落實中心經濟事情會議及全國生態環境保護年夜會部署,堅決當好美麗中國建設的排頭兵及主力軍,以高品質生態環境支撐高品質發展,以美麗中國建設周全推進人與天然及諧共生的現代化。 1、始终如一深刻領悟習近一生態文明思惟 2023年7月,黨中心再次召開全國生態環境保護年夜會,是新時代新征程生態文明建設領域新的主要里程碑。習近平總書記出席會議併發表主要講話,周全總結了新時代我國生態文明建設取患上的舉世矚目的巨年夜成绩特別是“四個庞大轉變”,深刻闡述了新征程上推進生態文明建設需要處理好的“五個庞大關係”,系統部署了周全推進美麗中國建設的“六項庞大任務”,鮮明提出了堅持及加強黨的周全領導的“一項庞大要求”,實現了習近一生態文明思惟于實踐基礎上的創新發展,為周全推進美麗中國建設、加速推進人與天然及諧共生的現代化,提供了底子遵照及行動指南。 生態環境系統要鞏固拓展主題教诲结果,堅持不懈用習近平新時代中國特点社會主義思惟凝心鑄魂,進一步學深悟透習近平總書記于全國生態環境保護年夜會上的主要講話精力,把黨的創新理論深化內化轉化為指導周全推進美麗中國建設的強年夜思惟兵器,自覺做習近一生態文明思惟的堅定信奉者、積極傳播者、忠實實踐者,始終沿著習近平總書記及黨中心指引的标的目的奮勇前進。要緊密聯繫新時代生態文明建設及生態環境保護的生動實踐及巨年夜成绩,深刻感悟習近一生態文明思惟的真谛气力及實踐偉力,深刻掌握這一思惟蘊含的世界觀、要领論及貫穿此中的立場觀點要领,進一步堅定歷史自傲、增強歷史主動、深化規律性認識,把以美麗中國建設周全推進人與天然及諧共生的現代化的思绪、要领及舉措弄患上越发完備、越发科學、越发紮實。要绝不動搖堅持及加強黨對生態文明建設的周全領導,充实發揮黨的領導的政治優勢,以更高站位、更寬視野、更鼎力大举度謀劃及推進新征程生態環境保護事情,從底子上確保美麗中國藍圖一步步變為現實。 2、始终如一擔好美麗中國建設庞大任务 于以習近平同道為焦点的黨中心堅強領導下,于習近平新時代中國特点社會主義思惟科學指引下,生態環境系統周全貫徹黨的二十年夜精力,認真學習貫徹全國生態環境保護年夜會精力,更好統籌發展與保護,深切打好污染防治攻堅戰,于全力支撐服務經濟運作整體好轉的同時,堅決頂住疫情防控轉段後經濟回升帶來的污染物排放年夜幅增長及氣象條件極為倒霉等多重壓力,取患上生態環境品質穩中改善的好成績。2023年,全國地級和以上都会細顆粒物(PM2.5)平均濃度為30微克/立方米,好过“十四五”規劃設定的年度目標近3微克/立方米;全國優良天數比率為85.5%,扣除了沙塵異常超標天后為86.8%,好过年度目標0.6個百分點。全國地表水水質優良斷面比例為89.4%,同比上升1.5個百分點;長江、黃河干流全線水質穩定连结Ⅱ類;全國近岸海疆優良海水水質面積比例為85.0%,同比上升3.1個百分點。全國受污染耕地及重點建設用地安全使用获得有用保障,全國農村糊口污水管理(管控)率達到40%以上。全國生態品質狀況總體优良,核與輻射安全穩定可控,環境風險获得有用节制。這些成績的取患上來之不容易,為周全推進美麗中國建設打下优良基礎。 同時,我們也苏醒地認識到,我國生態文明建設仍旧處於壓力疊加、負重前行的關鍵期,發展方式綠色低碳轉型任重道遠,生態環境保護結構性、泉源性、趨勢性壓力还没有底子緩解,環境容量有限及污染物排放總量仍居高位之間的抵牾依然凸起,生態環境品質穩中向好的基礎還不安稳,生態環境安全壓力持續加年夜,現代環境管理體系還不夠健全,全世界環境管理形勢更趨複雜。歷史及現實注解,現代化不會從天上失下來,美麗中國也絕不是輕輕鬆鬆就能實現的,必須连结戰略苏醒及戰略定力,支付長期艱苦努力,鍥而不捨、久久為功。 2023年12月,《中共中心 國務院關於周全推進美麗中國建設的意見》印發,進一步明確了周全推進美麗中國建設的總體要求、重點任務及庞大舉措,是系統部署及指導周全推進美麗中國建設的綱領性文件。生態環境系統要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,胸懷“國之年夜者”,認真對標對表,準確掌握美麗中國建設面臨的形勢任務,錨定2035年美麗中國目標基本實現,堅持穩中求進、以進促穩、先立後破,統籌産業結構調整、污染管理、生態保護、應對氣候變化,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,加速推動生態環境品質改善由量變到質變,加速形成以實現人與天然及諧共生的現代化為導向的美麗中國建設新格式。充实發揮統籌協調的職能作用,成立健全美麗中國建設實施體系及推進落實機制,強化部門協同,深化处所實踐,形成共建共用美麗中國的強年夜协力。以開展美麗中國先行區建設為著力點,梯次推進打造美麗中國建設示範樣板,聚焦區域庞大戰略打造綠色發展高地,随机应变打造美麗都会、美麗鄉村,繼續抓好美麗河湖、美麗海灣建設,培育生態社區等美麗細胞。以改善生態環境品質為焦点,持續深切打好藍天、碧水、凈土保衛戰,以更高標準實施一批標誌性行動及創新性舉措,推動污染防治于重點區域、重點領域、關鍵指標上取患上新冲破,不斷增強人平易近群眾生態環境獲患上感幸福感安全感。 3、始终如一以高水準保護支撐保障高品質發展 習近平總書記強調:“于中國式現代化建設全過程中,我們都要掌握好高品質發展及高水準保護的辯證統一關係。”高品質發展及高水準保護是相輔相成、相患上益彰的,高品質發展是周全建設社會主義現代化國家的首要任務,是綠色成為遍及形態的發展,高水準保護是高品質發展的應有之義及主要支撐,生態優先、綠色低碳的高品質發展只有依赖高水準保護才能實現。新征程上,必須牢記高品質發展是新時代的硬原理,完备、準確、周全貫徹新發展理念,以統籌高品質發展及高水準保護為引領,通過高水準保護不斷塑造發展的新動能、新優勢,構建綠色低碳迴圈經濟體系,推動新質生産力加速發展,厚植高品質發展的綠色底色,持續增強發展的潛力及後勁。 生態環境系統要聚焦經濟建設這一中央事情及高品質發展這一首要任務,自覺把生態環境保護事情融入經濟社會發展年夜局,深化生態環境服務經濟回升向好支撐高品質發展政策办法,于守好生態環保底線基礎上強化庞大投資項目環評保障,同時推動環保與財政、貨幣、就業、産業、區域、科技等政策統籌,形成增援綠色低碳發展的政策协力及市場化機制,培育壯年夜生態環保産業,打造綠色增長新引擎,全力服務支撐經濟運作持續好轉。连结加強生態文明建設的戰略定力,充实發揮高水準保護的支撐保障作用,以生態環境品質改善、碳達峰碳中及倒逼總量減排、源頭減排、結構減排,推動産業結構、能源結構、交通運輸結構、城鄉建設發展綠色轉型,以加強生態環境分區管控優化國土空間開發保護格式,為高品質發展“明底線”“劃邊框”“增綠添金”,實現高水準保護、高品質環境、高品質發展良性互動。統籌發展及安全,嚴密防控生態環境風險,切實維護生態安全,確保核與輻射安全,保障我們賴以保存發展的天然環境及條件不受威脅及破壞,堅決守牢美麗中國建設安全底線。 4、始终如一落實精準治污、科學治污、依法治污方針 習近平總書記強調,“要堅持精準治污、科學治污、依法治污”,為深切推進污染防治攻堅提供了主要要领論及底子方針,也為生態環境部門安身職能職責、更好服務經濟社會發展提供了行動指南。當前,隨著污染防治攻堅的不斷深切推進,觸和的抵牾問題層次更深、領域更廣、要求也更高。新征程上,以更高標準謀劃及推進生態環境保護事情,必須周全準確落實精準治污、科學治污、依法治污方針,周全提高生態環境管理現代化水準。 強化精準思維。“全国年夜事,必作在細。”生態環境管理要強化精準思維,以繡花功夫把事情做紮實、做到位。阐发找準影響生態環境品質的重要抵牾及次要抵牾,以和抵牾的重要方面及次要方面,做到心中有數、一清二楚,明確主攻标的目的,捉住“年夜頭”、創造條件、精準施策。善於用數字説話及決策,下功夫把調查研究做實,把論證評估做細,盡可能精細測算每一項治污办法的預期減排量及環境品質實際改善成效,把每一項办法、每一個步驟、每一個環節弄紮實、弄精細,以求實現最好管理效果。根據環境品質改善目標任務及時序進度要求,結合氣象條件、人為活動等因素,掌握好平時管理及重點時段管理的關係,更多地把功夫下于平時,為完玉成年目標任務爭取主動、留有餘地。 強化科學思維。生態環境管理是一門科學,必須堅持實事求是、求真務實,自覺根据客觀規律辦事。要科學阐发生態環境問題违後的深層次泉源,把管理對象的重點放于工業、能源、交通運輸等人為活動酿成的環境污染及生態破壞問題上,而不是天然因素帶來的問題,然後有針對性地採取治標及治真相結合的办法,推動問題获得底子解決。認識及運用科學規律,善於從環境監測、溯源結果中判斷污染排放源構成和貢獻量變化,阐发發現地區環境污染、産業結構、能源結構特徵,以此作為科學依據對症施治,晋升治污成效。把系統觀念貫穿生態保護及環境管理全過程,以減污降碳協同增效為牽引,強化系統管理、源頭管理、綜合管理,增強各項舉措的關聯性及一致性,不克不及頭痛醫頭、腳痛醫腳、顧此掉彼。堅持随机应变、分類施策,根據差别地區的天然資源稟賦、生態環境容量,合理設定管理評價標準,採用差别管理方式,于採取工程办法的同時,也要使用好“基於天然的解決方案”,不克不及一味寻求高標準、全覆蓋。 強化法治思維。“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。”遵守並嚴格執行法令是國家公職人員的底線,也是無條件的,決不克不及合意的就執行、分歧意的就不執行,不克不及把法令作為一個軟約束或者是束之高閣的一紙空文。生態環境保護事情政治性、人平易近性、法治性都很強,必須爱崇法治、畏敬法令,依法行政、依法履職,善於運用法治思維及法治方式開展事情。堅持以事實為根據、以法令為準繩,處理好目的及手腕的關係,嚴格規範執法程式,嚴遵法定辦理時限,進一步晋升執法品質,不克不及為達到目的不擇手腕,堅決避免出現簡單粗鲁執法、隨意執法、率性處罰問題。 5、始终如一提高抓落實的能力 黨的十八年夜以來,習近平總書記反覆強調崇尚實幹、狠抓落實,並把抓落實作為黨員幹部必須具備的基本能力之一。于中心經濟事情會議上,習近平總書記再次強調抓落實的極端主要性,要求我們彻彻底底抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實。當前,美麗中國藍圖已经經繪就,目標任務已经經明確,關鍵于於真抓實幹、攻堅克難,確保黨中心決策部署彻彻底底落地見效。 生態環境系統要進一步提高政治站位,把建設美麗中國擺于強國建設、平易近族復興的凸起位置,強化政治自覺,知重負重、知難克難、知責擔責,以飽滿的精力狀態及務實的事情作風,一項任務一項任務、一個環節一個環節地抓緊抓實抓到位。堅持目標導向及問題導向,針對生態環境管理呈現點多面廣、抵牾新舊交織、壓力累積疊加的特點,進一步加強調查研究,深化鼎新創新,不斷于重點領域、關鍵環節及短板弱項上取患上新冲破,解決生態環保事業發展面臨的深層次抵牾及多發性難題,著力構建有益於促進人與天然及諧共生的生態文明體制機制。堅持以人平易近為中央的發展思惟及高品質發展導向,年夜興務實之風,堅決糾治違违天然規律,弄突擊、簡單化、“一刀切”等情势主義問題,不斷以生態環境品質改善實效守信於平易近。周全加強思惟淬煉、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練,鼎力大举弘揚理論聯繫實際的馬克思主義學風,有針對性地補短板、強弱項,把基本功練紮實,把看家本領把握牢,不斷提高解決實際問題的能力,以過硬本領展現新擔當新作為。 (作者為生態環境部黨組書記)-okpay